По статистике, каждый второй россиянин имеет дачу, а новый дачный закон 2019 года призван одновременно усложнить и упростить жизнь садоводов, но при этом навести порядок в их рядах.
Экономь на членских взносах!
Еще в 2016 г. был подписан новый закон о дачных участках. И хотя документ ужесточает отдельные требования к организации садоводческих объединений, он параллельно дает и определенные послабления.
Так, в первой редакции законопроекта предполагалось, что размер членских взносов будет напрямую зависеть от количества соток (или общей площади участков, которыми владеет один человек). Депутаты побоялись, что для некоторых садоводов новая ставка станет непосильной, поэтому в окончательном варианте решили отдать право привязывать размер членского взноса к земле самим садоводам. Так проще, ведь садоводы знают своих коллег не только в лицо, поэтому им проще понять, потянут их соседи по участку новый размер оплаты или нет.
Важным новшеством стало то, что все членские взносы должны теперь направляться на «содержание имущества общего пользования». Это означает, что председатель не сможет потратить собранные за лето деньги на благоустройство «дорожки, ведущей к его дому».
На заметку! Корректировкам подвергся ФЗ-337 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
На перекличку становись!
Принятый закон о дачных садоводческих товариществах обязывает создать реестр с поименным перечислением всех членов. Новые товарищества обязали предоставлять реестр через месяц после официального оформления.
Реестр должен включать подробную информацию о каждом любителе отдыха на природе, в том числе:
- имя, фамилию и отчество;
- адрес (почтовый или электронный) для отправки различных сообщений, в том числе о времени и дате общего собрания, а также для отправки копий документов;
- кадастровый номер земельного участка;
- дополнительные данные, которые члены конкретного дачного сообщества сочли необходимыми.
Обо всех изменениях данных, включенных в реестр, каждый садовод должен своевременно информировать правление.
Важно! В течение 10 дней с момента продажи участка и перехода прав собственности к другому лицу, прежний хозяин должен в письменном виде уведомить об этом правление.
Доступ открыт!
Ценно, что депутаты наделили садоводов законным правом не только знакомиться со всеми документами товарищества, но и получить их копии. При этом дачный закон 2019 четко регламентирует, что их стоимость не может превышать тех денег, которые были потрачены на их изготовление. Так как сегодня большинство документов создается и отправляется при помощи компьютера, то логично, что получать результаты голосования общего собрания и другие важные бумаги садоводы смогут бесплатно или за символическую плату, например, закладывая расходы на приобретение бумаги для печати копий в членские взносы.
Среди документов, которые садовод-любитель может потребовать у правления на законных основаниях, названы:
- устав и внесенные в него изменения;
- финансовая отчетность;
- протоколы общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии;
- бюллетени с итогами голосования, в том числе, если оно проводилось заочно;
- правоустанавливающие документы на общее имущество.
Новый дачный закон устанавливает также запрет на заочное голосование при решении следующих вопросов:
- изменение устава;
- утверждение новой редакции устава;
- ликвидация или реорганизация объединения;
- утверждение приходно-расходной сметы;
- рассмотрение отчетов правления и доклада ревизионной комиссии.
За дороги и охрану кто заплатит?
Не успели дачники адаптировать к закону 2016 г., как подоспели нововведения 2019, которые разрешают оформлять регистрацию в дачном домике, упраздняют понятие "дачное товарищество" и вместо 5 взносов разрешают платить только 2.
Только 3,5% участков сегодня находятся в пределах населенных пунктов, где вопросы с обустройством территорий общего пользования худо-бедно, но решаются. Остальные дачники владеют сотками, которые не значатся среди земель конкретной деревни, села или города, при этом садоводы исправно платят земельные налоги, но вынуждены решать все проблемы самостоятельно.
Существует и еще один нюанс. Законодательство разрешает строить на садовом участке дома для постоянного проживания, но из-за несовершенства закона их владельцы лишены различных соцгарантий.
Эксперты считают, что еще один закон о дачных садоводческих товариществах простимулирует оставшихся 30% дачников оформить права на землю и автоматически войти в число тех, кто исправно пополняет бюджет налоговыми отчислениями. И это вполне резонно: оформил право на землю, платишь налоги, получаешь государственные гарантии.
Эксперты опасаются, что принятие данного закона могут пускать на тормоза из-за необходимости существенных расходов, которые потребуются от региональных властей. Смена статуса земли предполагает наличие определенной инфраструктуры - дорог, транспортного сообщения, магазина и пр. Организовать всё это на пустом месте, конечно, для местного бюджета затратно, но зато разовые траты обернутся в дальнейшем регулярным приростом казны за счет поступающих налогов.
Количество:
Цена:
25
Скидка: %
?
У нас действует система скидок
бери больше - плати меньше
при заказе от 50 шт. - скидка 5%
при заказе от 100 шт. - скидка 10%
при заказе от 300 шт. - скидка 15%
при заказе от 500 шт. - скидка 20%
при заказе от 1000 шт. - скидка 25%
Сумма:
включая НДС 20%
В корзину
В наличии
X
Вы опять заказали тонкий журнал.
Возможно, Вам нужен журнал с большим количеством страниц и другими характеристиками.
Просим воспользоваться
калькулятором
Уважаемые читатели сайта, Вы в большинстве своем уже знаете, что с 1 января 2019 года вступит в силу новый федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…». Мы уже писали об этом ранее .
В связи с приближением вступления закона в силу, мы хотели бы заострить внимание на определенных наиболее актуальных, на наш взгляд моментах. В данном случае речь идет о Реестре членов СНТ в каждом товариществе.
Ниже перечислены элементы, которые, согласно закону, в обязательном порядке должно иметь СНТ (внимание на пункт 5):
- Свой собственный устав, а также все требующие составные части, которые прописаны в ст. 8 данного Федерального Закона.
- Не менее 7 учредителей и 7 членов.
- Решение об учреждении, которое составляется как письменный документ, и в 30-дневный срок предоставляется председателю для хранен.
- Контролирующий и исполнительный аппарат правления (не менее 3 человек) и ревизионная комиссия (ревизор).
- Собственный реестр участников с достоверными данными, который создается в 30-дневный срок с момента государственной регистрации организации, вносится в ЕГРН, а затем ведется и обновляется.
Реестр членов объединения должен содержать: 1) фамилию, имя, отчество члена такого объединения; 2) почтовый адрес; 3) адрес электронной почты; 4) кадастровый номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения; 5) иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.
Обязанностью члена в связи с формированием реестра объединения теперь является: предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра членов объединения сведения и своевременно информировать правление объединения об изменении указанных сведений в течение десяти дней со дня прекращения прав на принадлежащий ему земельный участок.
Указанный реестр должен быть создан не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны создать реестр членов соответствующего объединения до 1 июня 2017 года.
Ведение Реестра осуществляется председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения. Сбор, обработка, хранение и распространение сведений, необходимых для ведения реестра членов объединения, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
Для того, чтобы каждый, кто заинтересован, мог быстро ознакомиться с оригинальным текстом соответствующей статьи закона, ниже приводится выдержка из него (полностью с текстом закона можно ознакомиться в разделе сайта – юридический консультант .
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Статья 15. Реестр членов товарищества .
- Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
- Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.
- Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
- Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.
- В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации.
- В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц.
Статья 12. Основания и порядок принятия в члены товарищества
5. В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:
- 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- 2) адрес места жительства заявителя;
- 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
- 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
- 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе
- Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
До конца мая все российские садоводческие, огороднические и дачные объединения должны создать реестры своих членов.
Такая норма, пояснил "Российской газете" председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин, появилась в нашей стране относительно недавно. В июле прошлого года в закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан были внесены изменения, среди которых и была поправка о необходимости вести реестр. Как уточняет руководитель исполкома Союза дачников России Федор Мезенцев, сегодня тоже ведут учет членов различных объединений дачников. Занимается этим общее собрание. Зачем же понадобился еще и реестр?
Однако, как поясняет Мезенцев, для того, чтобы общее собрание было правомочным принимать решения, в том числе и по приему новых членов или исключению старых, нужен кворум - это 50 процентов плюс один голос от общего списка садоводов-огородников.
Но собрать кворум - самая сложная задача. Далеко не все дачники все лето проводят на своих шести сотках и готовы в любой момент прийти на собрание. Большинство приезжают только на выходные, да и то не каждую неделю.
"Главное отличие реестра членов от списка членов в том, что список утверждает общее собрание, а реестр ведет и утверждает правление садоводческого, огороднического или дачного товарищества либо кооператива, - подчеркивает в разговоре с "Российской газетой" Никита Чаплин. - Реестр - это оперативный документ, изменяющийся постоянно".
Средний ежегодный размер взноса в дачном объединении составляет 4-5 тысяч рублей
По его словам, список членов объединения - документ, не подлежащий корректировке в период между общими собраниями: он нужен прежде всего для оформления права собственности тем, у кого на руках только членские книжки.
В реестре членов объединения информация обновляется по мере ее изменения (например, когда собственник земельного участка продает его или кто-то выходит из членов товарищества). Так как в дачном реестре отражается актуальная информация обо всех членах, то при подготовке к проведению общего собрания председатель товарищества сможет определить кворум - сколько должно прийти человек, чтобы можно было принимать решения.
Ну и, соответственно, это даст возможность оповестить каждого члена товарищества о собрании и попросить присутствовать на нем. "Все-таки все важные решения, например о размере взносов, принимаются именно на собраниях", - подчеркивает Федор Мезенцев.
Урожай с личных грядок
В России 60 миллионов дачников
Членство в садовом или огородническом товариществе - дело добровольное. Но обычно в каждом товариществе до 80 процентов собственников все-таки становятся его членами. А 20 процентов - это так называемые индивидуалы.
Однако, как поясняет Мезенцев, если человек думает, что невступление в ряды членов СНТ освобождает его от уплаты взносов, он заблуждается. "Взносы же не в карман председателю идут (хотя, конечно же, нередки и злоупотребления, но это уже тема отдельного разговора), а на общие нужды - уборку территорий, сооружение дорог, оснащение электричеством, бурение скважин, вывоз мусора, расчистку снега зимой, - поясняет Мезенцев. - А если одни будут платить, а другие нет, но при этом все станут пользоваться общей инфраструктурой, то это в корне неверный подход". Средний ежегодный размер взноса в дачном объединении составляет 4-5 тысяч рублей в целом по стране. Правда, в Подмосковье чуть выше - 7-8 тысяч рублей. Но вблизи столицы и самая дорогая земля.
Что же касается реестра дачников, то сегодня таким документом обзавелись уже 70 процентов российских СНТ. Напомним, что в стране насчитывается 78 тысяч садоводческих, огороднических и дачных объединений, в них состоят свыше 60 миллионов россиян. Иными словами, почти половина населения страны. В год они выращивают 40 процентов от общего объема плодоовощной продукции, необходимой для удовлетворения спроса населения.
25785Вступление
Порядок регистрации садоводческого товарищества
Регистрация дачного некоммерческого товарищества происходит согласно перечисленным законам на основании положения или , принятого на общем собрании членов организации или утвержденного компетентной комиссией. При оформлении товарищества необходимо представить учредительные документы . Регистрация некоммерческой компании осуществляется на основании заявления от уполномоченного представителя организации.
Регистрация сообщества дачников в государственном органе проводится по следующим этапам:
- Определение ответственного представителя и наделение его соответствующими полномочиями (при регистрации необходимо получить подписи от всех учредителей организации).
- Подготовка .
- Посещение регистрирующего органа . Здесь стоит сказать, что по общему правилу, регистрацию юридических лиц осуществляет Федеральная налоговая служба. Однако садоводческое (дачное) товарищество - некоммерческая организация, регистрация которых проводится региональными органами Минюста РФ . Законодателем установлен срок делопроизводства – 3 суток с момента подачи надлежащим образом оформленного пакета документов. Можно рекомендовать обращение в Многофункциональный центр (МФЦ).
- Получение расписки от госслужащего , содержащей перечень принятых документов и количество листов в каждом.
- Если при оформлении будут выявлены ошибки и неточности – регистрация может быть отменена или приостановлена на срок не более одного месяца . В этом случае заявителю в течение одних суток направляется соответствующее уведомление с указанием всех причин для доработки.
- Уведомление заявителя о состоявшейся регистрации и внесение записи в учетный реестр .
- Получение утвержденной документации.
Предоставление заявления и прикладываемой документации осуществляется в региональном регистрирующем органе по месту нахождения садоводческого товарищества. Подача бумаг может происходить путем личного посещения госучреждения, отправки документов заказным письмом с установлением его ценности или посредством коммуникационной сети Интернет (при наличии у компании цифровой подписи).
Список документов для регистрации
Форма документов и порядок их подачи для регистрации юридического лица утверждена Приказом ФНС России (федеральная налоговая служба РФ) «Об утверждении форм и требований…» от 25.01.12. Необходимая документация для регистрации садоводческого товарищества:
- Основной учредительный документ – устав товарищества. Посмотреть и скачать можно здесь: .
- Передаточный акт или разделительный баланс (при ).
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя некоммерческой организации.
- Заявление на регистрацию.
- Доверенность для представителя , заверенная нотариусом или управляющим органом дачного товарищества.
- Протокол или положение о создании организации, принятое на его членов или учредителей.
- Квитанция об уплате государственной пошлины за делопроизводство.
- Справка от ПФР (Пенсионный фонд России), удостоверяющая подачу всех необходимых сведений (при реорганизации дачного товарищества).
Если некоммерческая организация создается путем реорганизации, то заявление на регистрацию подается в течение 3 рабочих суток с момента вынесения такого решения.
Решение по регистрации садоводческого товарищества
Решение по регистрации некоммерческой организации осуществляется в течение 3 дней после подачи пакета документов. Официальным фактом регистрации товарищества является внесение записи о нем в ЕГРЮЛ .
После вынесения решения уполномоченным органом по регистрации, представитель организации получает:
- Свидетельство о госрегистрации.
- Заверенную копию устава.
- Выписку из ЕГРЮЛ .
- Свидетельство о постановке на учет.
Регистрация садоводческих товариществ в региональном управлении министерства юстиции обязательна для тех из них, которые существуют за счет средств специализированного фонда и оформлены, как юридические лица.
Отказ в регистрации садоводческого (данного) товарищества
Отказать в регистрации садоводческого товарищества могут по следующим причинам:
- Несоответствие документов при подаче или недостоверность сведений, которые они содержат.
- Нарушен срок подачи заявления .
- Притязания со стороны третьих лиц. Например, обжалование решения о реорганизации дачного товарищества в судебном порядке.
- Ошибки в финансовой отчетности.
- Не получено согласие от всех учредителей организации.
- Представление документации не в тот регистрирующий орган (доказывает преимущество использования многофункциональных центров).
- В образуемом товариществе нет участников, пользователей или учредителей.
На основании аргументированного отказа регистрирующий орган формирует соответствующее решение и направляет его заявителю. Срок отправки уведомления – сутки с момента утверждения документа.
Решение об отказе в регистрации можно обжаловать в соответствии со ФЗ № 129 от 08.08.01. Согласно нормативу, если дачное товарищество образуется как юридическое лицо, решение регистрирующего органа можно опротестовать в вышестоящем учреждении или суде.
Срок обжалования составляет 3 месяца с того момента, когда заинтересованное лицо узнало о нарушении своих прав или получило уведомление с решением об отказе.
Аргументированный отказ в регистрации юридического лица должен содержать полный перечень нарушений, требующих устранения. Для этого до момента повторной регистрации у представителя дачного товарищества есть один месяц.
Пример по регистрации садоводческого товарищества
Представитель реорганизуемого садоводческого общества Гремяко Анатолий Васильевич обратился в арбитражный краевой суд с иском к региональному управлению Министерства юстиции. Требование: отмена отказа в регистрации вновь образуемой компании .
На основании продолжительного разбирательства было установлено, что уполномоченный орган требовал дополнительный пакет документов, не указанных федеральными законами. Вследствие этого суд выявил факт нарушения прав и законных интересов истца и обязал осуществить регистрацию садоводческого общества.
Заключение
Регистрация садоводческого (дачного) товарищества осуществляется в управлении Министерства юстиции путем подачи соответствующего заявления и приложения к нему необходимой документации. Главные нюансы регистрации:
- Оформление производится в течение 5 дней с момента подачи установленного законом пакета документов.
- Аналогичный срок установлен для проведения процедуры реорганизации товарищества .
- В случае открытия новых обстоятельств делопроизводство может быть приостановлено на один месяц .
- Если в регистрации будет отказано – решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции или суде.
- В случае удовлетворения заявления уполномоченный представитель организации получает соответствующее уведомление об успешной регистрации, а данные о созданной организации вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц.
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по регистрации садоводческого товарищества
Вопрос : Добрый день. Меня зовут Валентин Николаевич. Где можно зарегистрировать вновь образуемое дачное товарищество?
Ответ : Здравствуйте, Валентин Николаевич. Согласно ФЗ № 129 от 08.09.01, зарегистрировать некоммерческую организацию можно в региональном управлении Минюста РФ. Если ваша организация создается за счет , осуществляемых в добровольном порядке – оформление происходит в РосРеестре путем регистрации перехода вещного права к группе . Для того чтобы избежать путаницы – обратитесь в региональный МФЦ , оказывающий многофункциональный спектр услуг (единственный минус – более длительный срок ожидания на 2-3 дня ).
